Система обязательного социального страхования представляет собой один из элементов структуры социальной защиты граждан. Данный вид страхования осуществляет компенсацию работникам материального ущерба, возникшего по независящим от них причинам.Страховая деятельность в социальной сфере регулируется Федеральным закон РФ «Об основах обязательного социального страхования». Действие этого закона распространено на работающее население и некоторые другие категории лиц. При этом они обязаны выплачивать страховые взносы на социальное страхование.
Система обязательного социального страхования находится в управлении государства. Все средства ОСС принадлежат государству. Оперативным управлением занимаются страховые организации, создание которых осуществляет Правительство РФ. Оно же определяет и их организационно-правовые формы.
Главное значение в обязательном социальном страховании придается обязанностям страховщиков и страхователей. А выгодоприобретатели и застрахованных лица имеют расширенный круг прав.
Аспекты финансирования ОСС определяются действующим законодательством.
Развитие системы социальной защиты является главной задачей государства. Она имеет две функции – предупредительную и восстановительную. В первом случае в целях профилактики организуются специальные мероприятия. Во втором – производятся различные компенсации, а также обеспечивается лечение.Существует несколько направлений развития этой системы.
Первое направление связано с социальными гарантиями гражданам. Все затраты при этом осуществляются из бюджета. Государство дает небольшое число социальных гарантий, которые распределяются в зависимости от потребности и финансовых возможностей населения.
Другим направлением развития являются социальные льготы. Они устанавливаются законодательством и предназначаются определенным категориям лиц. Эти гарантии также выплачиваются из бюджетных средств.
Следующее направление – оказание социальной помощи. Это своего рода защита граждан, которая заключается в предоставлении социальных благ некоторым группам лиц в зависимости от их нужд.
Важное значение имеет социальное страхование. Этот вид страхования защищает от таких рисков, как потеря работы или доходов, а также нетрудоспособности.
В 1990 году в нашей стране были созданы Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. С этого момента начинает формироваться система социального страхования.Сначала организации платили единый страховой взнос для социального и пенсионного страхования, который составлял 26% от фонда оплаты труда. Начиная с 1992 года, взносы были разделены по двум фондам. В ФСС размер взноса составил 5,4%, а в ПФ – 31,6%, причем последний распределялся между пенсионным и обязательным медицинским страхованием соответственно на 28% и на 3,6%.
В 1991 году был принят закон об обязательном медицинском страховании граждан РСФСР. Но на практике этот вид страхования начал развиваться в 1993 году, когда были сформированы федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. С этого момента величина взноса стала составлять 3,6%.
После принятия закона «О занятости населения в РФ» в 1991 году начало действовать государственное страхование по безработице. Тарифы взносов составляли в 1992 году – 1%, с 1993-1995 годы – 2%, с 1996 года – 1,5% фонда оплаты труда.
Существует множество различных типов страхования. Если выстраивать классификацию по такому критерию, как «цели и задачи страхования», то все типы страхования можно разделить на две большие группы:1.Коммерческое страхование.
2.Некоммерческое страхование.
Ко второй группе относится такой тип страхования, как социальное страхование. Именно о нем пойдет речь в данной статье.
Социальное страхование учреждено государством с целью обеспечения социальной защиты граждан.
Договор о социальном страховании заключают три субъекта: страхователь, страховщик и застрахованные лица.
Страхователем в данном случае являются организации и индивидуальные предприниматели, использующие в своей деятельности труд наемных работников.